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股权众筹是尚需鼓励和监管的市场

来源:天使街  作者:天使街小编  时间:2016-04-26


  今年两会上明确提出要建设创业创新公共服务平台,随后国家在政策层面陆续出台了相关扶持政策,日前国务院印发了关于支持上海股权众筹融资试点的《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》,但是由于股权众筹行业在我国的发展尚处于探索阶段,尚需更多的鼓励和政府部门的监管。

  尚需鼓励的股权众筹市场

  在政府的规划纲要中,鼓励各类企业主体开发新技术、新产品、新业态、新模式,打造发展新引擎。可见在创新创业的大背景以及中小微企业融资需求的刺激下,股权众筹是政府鼓励和支持的新业态和新模式。实施“双创”行动计划,鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台,打造一批“双创”示范基地和城市。加强信息资源整合,向企业开放专利信息资源和科研基地。鼓励大型企业建立技术转移和服务平台,向创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务,打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。更好发挥政府创业投资引导基金作用。

  亟待教育和监管的股权众筹平台

  股权众筹在某种程度上,实际上是投资者与融资者之间签订的投资合同,众筹平台作为第三人更多的是起居间作用。我国的股权众筹多采用“领投+跟投”的投资方式,由富有成熟投资经验的专业投资人作为领投人,普通投资人针对领投人所选中的项目跟进投资。但是如果领投人与融资人之间存在某种利益关系、便很容易产生道德风险和法律风险。例如:领投人带领众多跟投人向融资人提供融资,若融资人获取大量融资款后,没能投入企业正常的经营或者挪作他用,资金的回笼则存在重大隐患,甚至可能血本无归。近一两年,此类案例比比皆是。为此政府已于4月14日成立由国务院牵头联合多部委召开会议,将由央行牵头成立专项整治工作领导小组,其中股权众筹已经纳入重点整治领域。

  天使街(微信号:tshchina)创始人黄超达先生表示:股权众筹平台的监管和法律目前也尚存在一定程度的空白,从股权众筹平台与投融资双方的服务协议可以看出,股权众筹平台除了居间功能之外还附有管理监督交易的职能,并且股权众筹平台要求投融资双方订立的格式合同所规定的权利义务也存在不对等。因此,股权众筹平台与用户之间的关系需进一步理清,并在双方之间设定符合《公司法》的权利义务关系。

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