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股权众筹新政将出 助从业者把控风险

来源:天使街  作者:天使街小编  时间:2014-10-13


  据接近证监会的消息人士透露,近期众望所归的股权众筹管理办法或有望出台。这次出台的并非部门性规章文件,而是指导意见,正式文件要等《证券法》修订完成后推出。

  对于股权众筹这一新兴事物,《证券法》在修订时已有所考虑,或将对互联网融资给予一定程度的豁免。“肯定有突破,不过突破力度有多大,目前还没有最后确定。”该接近证监会人士表示。

  此前,证监会曾数度调研股权众筹平台,但相关的法规却一拖再拖。对此,中国人民大学法学院副院长杨东表示其主要原因有二:一是股权众筹在国内属新兴事物,在发展初期即进行规范,不利于行业的创新与发展;二是国内股权众筹平台的运营模式多种多样,涉及服务对象的差别,在设定投资者准入门槛等方面不太容易统一规范。

  此外,还有一个更重要的原因是,《证券法》正在修订之中,涉及股权众筹的政策会有一定程度的松梆。具体来说,就是对于利用互联网方式为中小企业等创业者募集资金的情形给予一定的豁免。

  据《证券法》第十条规定,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。有下列情形之一的为公开发行:向不特定对象发行证券、向特定对象发行证券累计超过200人以及法律、行政法规规定的其他发行行为。此外,非公开发行证券不能采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

  据悉,目前股权众筹项目一般都是以有限合伙制度的形式进行,即不超过50人的限制。上述接近证监会的消息人士表示,“保证投资人不超过50人,就不是股份有限公司,因此其股份不具有证券性质,违法风险更小。”

  按目前修法进度及相应程序,业内人士预计新《证券法》最快也将于明年七八月份出台,因此,“针对股权众筹的正式法规或将于新《证券法》后出台”。

  在现行法规条件下,一些众筹的创新很容易踩到红线,比如,非法集资,或涉嫌公开发行股份,这都是法律严令禁止的。某股权众筹从业者希望“只要不踩线,对于股权众筹的监管原则应该是"严而不细"。”

  毋庸置疑,只有法律层面放松,股权众筹才有前途。在此,也希望股权众筹新政策早日出台,帮助股权众筹平台更好的进行风险把控!

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