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国内股权众筹最快6月立法:证监会将划定红线

来源:天使街  作者:天使街小编  时间:2015-05-15


  国内股权众筹在经历野蛮生长后,正迎来监管时刻。据悉,证监会连日来正在北京、上海、深圳等多地进行调研,为6月可能公布的股权众筹管理办法做准备。5月14日下午,证监会在北京组织众筹行业人员开会,参与人员包括证监会创新业务监管部副主任王欧、法律部法规处调研员张政燕及中关村管委会副主任杨建华和部分股权众筹平台负责人。整场会议时间长达4小时,证监会主要是向各众筹企业询问行业发展中遭遇挑战,对接下来监管的看法,及未来可能给股权众筹划定红线。

  证监会希望扶持股权众筹行业发展,但不希望股权众筹成另一个P2P行业,引发不必要的跑路等社会问题。上述人士称,“股权众筹行业发展很快,证监会体现出迫切立法紧迫性。”证监会希望给股权众筹行业建立安全的准入门槛,将企业整个融资链条切割成几个不同的部分,分别为天使投资、VC投资、PE投资,股权众筹针对的是针对草根创业者的部分。

  一位行业人士指出,证监会不希望股权众筹覆盖整个融资链条,可能会对众筹金额设定限额。对各家众筹网站影响较大的可能是资金限额。分析人士称,如果证监会规定股权众筹最多只能千万,目前一些涉及数千万的众筹项目企业就不可能涉及。对此,天使街股权众筹平台董事长兼CEO黄超达表示,天使街众筹的企业项目基本在300万到500万之间,所受影响不大。

  国内股权众筹平台已经超过100家,其中有9家已经在中国证券业协会进行备案,但是,监管法律却一直没有出台。股权众筹向不特定人群公开募集资金、以分红作为回报,容易碰到非法集资高压线。据参与会议的知情人士透露,证监会希望在划入股权众筹准入门槛后,既促进众筹行业健康发展,又设立门槛打击非法集资和洗钱乱象,让股权众筹真正为草根创业者服务。

  证监会对国内股权众筹一直给予肯定。此前证监会发言人张晓军表示,股权众筹模式有积极意义,证监会正对股权众筹模式进行调研,将适时出台指导意见,防范金融风险。张晓军称,股权众筹融资备受关注,证监会认为该模式对于拓宽中小微企业融资渠道有积极意义。这是今年3月以来证监会首次对股权众筹模式评价。

  当然,股权众筹在获得支持的同时,仍无法规避当前《公司法》和《证券法》限制。《公司法》要求非上市公司股东人数不能超200人,有限责任公司股东人数不得超过50人。证券法》则规定,向“不特定对象发行证券”以及“向特定对象发行证券累计超过200人”的行为属于公开发行证券,必须通过证监会核准,由证券公司承销。不过,这一切在今年6月份《证券法》修改之后,可能有非常大的变化。

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